¿Cuál es la historia de las intervenciones extranjeras en Haití? – MundoDaily

La propuesta generó inicialmente revuelo. En octubre de 2022, el entonces primer ministro haitiano, Ariel Henry, y 18 altos funcionarios pidieron a la comunidad internacional que enviara una “fuerza armada especializada” para ayudar a combatir la propagación de la violencia de las pandillas en Haití.

Pero Haití ha luchado contra una larga y tensa historia de participación extranjera, y la perspectiva de una nueva ola de interferencia externa ha sido recibida con escepticismo.

Ahora, los expertos dicen que la opinión pública está cambiando en Haití a medida que la violencia continúa empeorando y el ya frágil gobierno de Haití está al borde de otro cambio más.

“En octubre de 2022, la mayoría de los haitianos estaban en contra de una fuerza internacional”, afirmó Pierre Esperance, director ejecutivo de la Red Nacional para la Defensa de los Derechos Humanos en Haití (RNDDH). «Pero hoy la mayoría de los haitianos la apoyarán porque la situación es peor y sienten que no hay otras opciones».

Aún así, la historia de la participación internacional en Haití arroja una sombra tan larga que sigue siendo un tema divisivo, tanto entre el pueblo haitiano como entre las fuerzas externas que potencialmente podrían estar involucradas.

Un nuevo nivel de crisis

La inestabilidad en Haití entró en un nuevo capítulo esta semana cuando el primer ministro Henry –un funcionario no electo que ha servido como presidente de facto– anunció que planeaba dimitir.

El anuncio se produjo luego de una creciente presión internacional, así como de amenazas de las propias pandillas. Uno de los líderes de pandillas más notorios del país, Jimmy “Barbecue” Cherizier, dijo a los periodistas que estallaría una “guerra civil” si el profundamente impopular Henry no renunciaba.

Los llamados a la intervención de una fuerza internacional surgen de la naturaleza aguda de la situación, dijeron Esperance y otros expertos a Al Jazeera.

La violencia de las pandillas ha obligado a más de 362.000 haitianos a huir de sus hogares, principalmente en la capital, Puerto Príncipe, y sus alrededores. Las Naciones Unidas estiman que al menos 34.000 de estas personas han sido desplazadas desde principios de año.

Los grupos armados también han tomado el control de carreteras y otras arterias vitales en todo el país, limitando el flujo de suministros. Dado que las altas tasas de pobreza ya causan desnutrición, la ONU ha advertido que el país corre el riesgo de sufrir una hambruna.

«Las pandillas controlan más del 95% de Puerto Príncipe», dijo Esperance. “Los hospitales no tienen materiales, no hay suficiente agua potable, los supermercados están casi vacíos. La gente se queda en casa porque es demasiado peligroso”.

¿Kenia tomará la iniciativa?

Con la violencia de las pandillas en niveles críticos y el gobierno de Haití en ruinas, algunos haitianos buscan cada vez más ayuda en el extranjero.

Una encuesta de agosto publicada por la alianza empresarial AGERCA y la consultora DDG concluyó que alrededor del 63 por ciento de los haitianos apoyaban el envío de una “fuerza internacional” para combatir las pandillas.

Una proporción aún mayor (75%) dijo que la policía haitiana necesitaba apoyo internacional para restablecer el orden.

Pero países como Estados Unidos y Canadá se resistieron a la perspectiva de liderar ellos mismos una fuerza de ese tipo, aunque se han ofrecido a apoyar a otros gobiernos que podrían liderarla.

En julio de 2023, Kenia ha anunciado que estaría dispuesto a enviar fuerzas a Haití y potencialmente liderar una misión de seguridad multinacional.

El Consejo de Seguridad de la ONU dio su apoyo a la iniciativa, aprobando la misión encabezada por Kenia. Pero desde entonces el esfuerzo se ha estancado, en medio de impugnaciones judiciales y otras desaceleraciones.

En enero, un tribunal de Kenia dictaminó que enviar fuerzas a Haití sería “ilegal e inválido”. Y el martes pasado, las autoridades de Kenia dijeron que suspenderían cualquier envío a Haití hasta que asumiera un nuevo gobierno.

Jonathan Katz, autor del libro El gran camión que pasó: cómo el mundo vino a salvar a Haití y dejó atrás un desastre, dijo a Al Jazeera que la vacilación de la comunidad internacional a la hora de liderar una misión a Haití es evidencia del pobre historial de intervenciones del país. .extranjeros del pasado.

«Estos países dicen: ‘Necesitamos hacer esto porque no podemos pensar en ninguna otra solución'», dijo Katz. «Pero nadie quiere hacer esto solo, porque cada una de estas intervenciones a lo largo de la historia de Haití ha terminado con un impacto significativo en los rostros de todos los involucrados».

‘Una ocupación colonial directa’

Desde principios del siglo XX, ha habido al menos tres intervenciones directas en Haití, incluida una ocupación de décadas por parte de las fuerzas estadounidenses.

Esta ocupación duró de 1915 a 1934 y se llevó a cabo en nombre de restaurar la estabilidad política tras el asesinato del entonces presidente Vilbrun Guillaume Sam.

Pero durante su estancia en Haití, las fuerzas estadounidenses supervisaron violaciones generalizadas de derechos humanos y la implementación de la “corvée”, un sistema de trabajo forzoso que a veces se compara con la esclavitud.

“La esclavitud fue, aunque temporal”, dijo el líder estadounidense de derechos civiles James Weldon Johnson, en un artículo en la revista The Nation en 1920.

“De día o de noche, dentro de sus familias, en sus pequeñas granjas o mientras caminaban pacíficamente por caminos rurales, los haitianos fueron capturados y llevados a la fuerza a trabajar durante meses en zonas distantes del país”.

Los soldados estadounidenses incluso retiraron importantes fondos del Banco Nacional de Haití y los transportaron a Nueva York.

“Esta fue una ocupación colonial directa que comenzó bajo el gobierno del presidente estadounidense Woodrow Wilson y duró cinco administraciones, tanto republicanas como demócratas”, dijo Katz sobre ese período. «Las ocupaciones posteriores se llevaron a cabo con distintos grados de direccionalidad e indirectidad».

Una mano en la política haitiana

Por ejemplo, Estados Unidos intervendría nuevamente en la política haitiana durante la Guerra Fría apoyando a gobiernos amigables con sus intereses en nombre del anticomunismo.

Al posicionarse como un líder anticomunista después de su elección en 1957, el presidente haitiano François “Papa Doc” Duvalier buscó activamente el apoyo de Estados Unidos, incluso mientras dirigía una brutal campaña de violencia estatal contra su propio pueblo.

A pesar de las dudas sobre Duvalier, Estados Unidos le ofreció ayuda: el embajador estadounidense, Robert Newbegin, por ejemplo, llegó a Puerto Príncipe dispuesto a dar a la administración de Duvalier aproximadamente 12,5 millones de dólares sólo en 1960.

Una estimación sitúa el apoyo total de Estados Unidos a Haití durante el gobierno de Duvalier y su hijo, Jean-Claude “Baby Doc” Duvalier, en 900 millones de dólares. Mientras tanto, los Duvalier enfrentaron acusaciones de asesinato, tortura y otras violaciones.

Estados Unidos también envió tropas para intervenir directamente en Haití. En 1994, por ejemplo, el presidente estadounidense Bill Clinton envió un contingente de alrededor de 20.000 soldados para restaurar en el poder al presidente haitiano Jean-Bertrand Aristide después de que fuera derrocado por el ejército del país en 1991.

Este despliegue se produjo en paralelo a una misión de la ONU que se desarrolló entre 1993 y 2000, también con el apoyo de Estados Unidos.

En 2004, Aristide fue depuesto una vez más, pero esta vez Estados Unidos lo alentó a renunciar, expulsándolo del país y enviando tropas a la isla junto con naciones como Francia y Chile.

Esta fuerza fue luego reemplazada por la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití, conocida como MINUSTAH, que duró de 2004 a 2017 y estuvo dirigida por militares brasileños.

Aunque a la MINUSTAH se le encomendó la tarea de reforzar la seguridad, rápidamente enfrentó acusaciones de violación y otras atrocidades contra civiles. También se atribuyó un brote masivo de cólera que mató a más de 9.300 personas a una fuga de aguas residuales en una instalación de la ONU.

Un futuro liderado por Haití

Dada su marcada historia de intervención en Haití, Estados Unidos ha expresado cautela a la hora de liderar una nueva misión internacional en Haití. Muchos piden que las soluciones sean lideradas por haitianos en lugar de extranjeras.

“Necesitamos darles a los haitianos el tiempo y el espacio para hacer esto bien”, dijo el ex enviado especial de Estados Unidos a Haití, Daniel Foote, en una entrevista reciente con NPR.

“Dejemos que los haitianos tengan la oportunidad de arruinar a Haití por una vez. La comunidad internacional lo ha estropeado todo innumerables veces hasta quedar irreconocible. Les garantizo que los haitianos se equivocan menos que los estadounidenses”, añadió.

Por su parte, Katz dijo que la misión encabezada por Kenia, con el apoyo de la ONU, habría proporcionado un amortiguador para Estados Unidos y otras potencias que tienen una historia problemática en la región.

En el siglo XX, Estados Unidos llevó a cabo estas ocupaciones en Haití. Más tarde, estas ocupaciones las subcontratamos las Naciones Unidas, que Estados Unidos apoya”, dijo Katz.

“Pero estas situaciones siempre terminan dañando la reputación de los involucrados y nunca dejan al país en mejores condiciones. Así que ahora, con esta iniciativa liderada por Kenia, tenemos una intervención casi doblemente externalizada”.

Un último recurso

Pero con el gobierno haitiano en desorden y la violencia desenfrenada, algunos expertos cuestionan qué sistemas existen para promover la recuperación.

El asesinato del presidente Jovenel Moise en 2021 dejó un vacío de poder en el gobierno de Haití y desde entonces no se han celebrado elecciones generales. Katz sostiene que Estados Unidos empeoró la situación al apoyar a Henry, cuya popularidad se desplomó debido a las dudas sobre su compromiso con la democracia.

«Cualquiera que haya prestado atención ha estado diciendo durante años que se trataba de una situación insostenible que iba a estallar», dijo Katz. «Cuando no hay una democracia legítima, se abre la puerta a personas con mayor poder de fuego».

Tanto Katz como Esperance señalan que aunque países como Estados Unidos han ayudado a equipar a la Policía Nacional Haitiana, la frontera entre los oficiales y las pandillas que buscan combatir es a menudo porosa.

El líder de la pandilla Cherizier, por ejemplo, es un ex miembro del brazo antidisturbios de la Policía Nacional de Haití.

El resultado es que los haitianos sienten que no tienen más opción que mirar al extranjero, explicó Esperance.

“Necesitamos un gobierno funcional. Una fuerza internacional no podrá resolver el problema de la inestabilidad política”, afirmó Esperance. “Al mismo tiempo, Haití no puede esperar. Estamos en el infierno”.