¿Cambiará la política exterior de Irán bajo un nuevo presidente? – MundoDaily

Los dos candidatos restantes que compiten por la presidencia iraní, Saeed Jalili y Masoud Pezeshkian, ofrecen a los votantes visiones distintas para el futuro del país.

Sin embargo, los expertos dicen que es poco probable que sus diferentes puntos de vista conduzcan a un cambio significativo en la política exterior de Irán.

Pezeskhian, ex ministro de Salud y cirujano, quedó primero en las elecciones del viernes, pero no consiguió el 50% necesario para una victoria absoluta, lo que le obligó a disputar una segunda vuelta contra el segundo clasificado, Jalili, que se celebrará el 5 de julio.

Las elecciones anticipadas del viernes elegirían al sucesor del presidente Ebrahim Raisi, quien murió en un accidente de helicóptero a fines de mayo.

Pezeshkian se destaca en la carrera como el único candidato no conservador autorizado a postularse.

Ha contado con el apoyo de reformistas como el ex Ministro de Relaciones Exteriores Mohammad Javad Zarif, cuya participación probablemente indica que Pezeshkian perseguirá un objetivo fundamental de política exterior reformista: renegociar un acuerdo nuclear para aliviar las sanciones a la economía de Irán y aliviar las tensiones con Occidente.

El acuerdo de 2015 entre Irán y China, la Unión Europea, Francia, Alemania, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos para detener su programa nuclear a cambio de un alivio de las sanciones fue firmado bajo el presidente centrista Hassan Rouhani.

Pero tres años después, el entonces presidente estadounidense Donald Trump se retiró del acuerdo, frustrando las esperanzas de quienes creían que habría allanado el camino para la reactivación económica de Irán.

En cambio, Estados Unidos impuso nuevas y duras sanciones y los iraníes de línea dura encontraron nuevos terrenos para decir que no se podía confiar en Occidente. Las negociaciones para reactivar el acuerdo se han estancado en gran medida desde entonces.

En el otro lado del espectro político, Jalili es considerado el representante más rígido de la política conservadora.

Una victoria de este incondicional acérrimo –con el apoyo de otros candidatos conservadores de primera vuelta– marcaría un enfoque aún más confrontacional hacia Occidente, especialmente hacia Estados Unidos, dicen los analistas.

Jalili, que se desempeñó como jefe negociador nuclear entre 2007 y 2012, se opuso a la idea de que Irán debería discutir o llegar a un acuerdo con otros países sobre su programa de enriquecimiento de uranio, una posición que mantuvo en el acuerdo de 2015.

No es el único que toma decisiones

A pesar de las posiciones marcadamente diferentes de los candidatos, el presidente de Irán opera dentro de un mandato limitado.

El líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, y el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) bajo su mando tienen la mayor influencia en lo que respecta a la política exterior.

“Si se produce un cambio de 180 grados entre una administración Trump o una administración (el actual presidente estadounidense Joe) Biden en la trayectoria general de Estados Unidos, en Irán, con un cambio de presidencia, habrá una diferencia del 45 por ciento; No es insignificante, pero no tiene tanto impacto como en otros países”, dijo Ali Vaez, jefe del programa de Irán del International Crisis Group.

«Hay elementos de continuidad que limitan la cantidad de cambios que se pueden ver».

Esto ha sido citado como una de las razones detrás de la participación del 40% en las elecciones del viernes (la más baja en la historia de Irán desde la Revolución Islámica de 1979), ya que los votantes parecen haber perdido la esperanza de que muchas cosas puedan mejorar con un cambio de presidente.

Un presidente reformista tendría que enfrentarse a las fuerzas ultraconservadoras que dominan el parlamento de Irán, mientras que su capacidad para relacionarse con Occidente se vería puesta a prueba por la participación regional del país, que lo ha enfrentado a sus aliados occidentales.

En abril, Irán lanzó un ataque con misiles y drones contra Israel en represalia por un ataque israelí al edificio consular iraní en Damasco, Siria, que mató a altos comandantes del IRGC.

La represalia sin precedentes se produjo en medio de crecientes tensiones regionales a medida que la guerra de Israel en Gaza se prolonga y el potencial de una guerra total entre Israel y Hezbolá en el Líbano, respaldado por Irán, es cada vez mayor.

Pero aunque las políticas regionales han sido estrictamente controladas por el IRGC, las negociaciones nucleares con las potencias mundiales todavía están en discusión.

En esta cuestión, el presidente puede marcar el tono y la actitud, aunque sea sólo para cambios marginales, dijo Vali Nasr, profesor de estudios de Oriente Medio en la Universidad Johns Hopkins.

«Cuando se trata del acuerdo nuclear, el presidente puede ser muy importante a la hora de explorar posibilidades para diferentes tipos de resultados», dijo Nasr. “Pezeshkian abogaría por iniciar negociaciones con Estados Unidos, mientras que Jalili no”.

La diplomacia nuclear es fundamental para los iraníes, ya que afecta directamente a la economía del país, la principal preocupación de la mayoría de los iraníes. Los sucesivos gobiernos no lograron hacer frente a la depreciación de la moneda y la inflación, que achacaron al régimen de sanciones occidental.

«Para que se levanten las sanciones, hay que estar interesado en hablar con Occidente; si tenemos… un presidente intransigente, eso marca la diferencia», dijo Nasr.

El enfoque de línea dura

La presidencia de Jalili estaría en línea con el enfoque del difunto Raisi, quien prometió en su mandato de tres años no vincular la economía a negociaciones nucleares con potencias extranjeras.

En cambio, el gobierno decidió confiar en las capacidades internas de Irán mientras giraba sus negocios hacia el Este, fortaleciendo los lazos con China, Rusia y los países vecinos.

En el marco de la llamada “economía de resistencia”, Irán firmó el año pasado un acuerdo con Arabia Saudita mediado por China, poniendo fin a una guerra fría de años entre los rivales regionales.

Raisi también presionó para que Irán se uniera a la Organización de Cooperación de Shanghai y para que el país se convirtiera en miembro del bloque BRICS a principios de este año.

Pero el llamado giro hacia el Este no ha producido resultados tangibles en términos de mejora de la economía -algo que el campo conservador ha reconocido-, lo que deja a cualquier futuro presidente con la necesidad de lograr un equilibrio en lo que respecta a la dirección.

«Jalili no podrá evitar por completo las negociaciones con Occidente, ya que Pezeshkian no se centrará únicamente en las negociaciones nucleares», dijo Hamid Reza Gholamzadeh, director de DiploHouse, un grupo de expertos centrado en política exterior.

Añadió que la política exterior de Irán también dependerá de factores externos –el más importante, las elecciones estadounidenses de noviembre.

“El desafío no viene desde dentro de Irán, sino desde fuera, ya sea que gane Trump o Biden”, dijo. «Incluso si Pezeskhian es presidente, enfrentará desafíos externos, no internos».