¿Por qué la India corteja ahora a los talibanes? – MundoDaily

La reunión en Dubai entre el ministro de Asuntos Exteriores de la India, Vikram Misri, y Amir Khan Muttaqi, ministro de Asuntos Exteriores en funciones de los talibanes, el miércoles de esta semana confirmó las intenciones de la India de aumentar su influencia entre los dirigentes afganos, dicen los analistas.

India ha ido incrementando gradualmente sus relaciones con los talibanes durante el año pasado, pero esta última reunión marcó el primer compromiso de alto nivel de este tipo.

La India ha invertido más de 3.000 millones de dólares en ayuda y trabajos de reconstrucción en Afganistán durante los últimos 20 años, y una declaración del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India expuso los temas de conversación habituales: desarrollos regionales, cooperación comercial y humanitaria, además de un acuerdo para reanudar proyectos de desarrollo y apoyo al sector sanitario y a los refugiados en Afganistán.

Sin embargo, fue lo que no se dijo en esa declaración –pero que quedó evidente en el calendario y la agenda de esta reunión– lo que señaló un cambio en las realidades geopolíticas de la región.

Por un lado, la reunión se produce pocos días después de que la India condenara los ataques aéreos de Pakistán contra Afganistán, que supuestamente mataron al menos a 46 personas durante el mes pasado.

También se produce tras el nombramiento por parte de los talibanes de un cónsul interino en el consulado afgano en Mumbai en noviembre del año pasado.

Aunque el gobierno indio no hizo comentarios sobre el nombramiento, el momento coincidió con una visita del secretario adjunto del Ministerio de Asuntos Exteriores de la India a Kabul ese mismo mes.

El despliegue por parte de los talibanes en Mumbai de Ikramuddin Kamil, un ex estudiante afgano en la India convertido en diplomático talibán, coloca a la India en una lista cada vez mayor de países, incluidos Rusia, China, Turquía, Irán y Uzbekistán, que han permitido que los talibanes asuman las operaciones en las embajadas afganas. . Anteriormente, en 2022, India también envió un pequeño equipo técnico para reabrir parcialmente su embajada en Kabul.

¿Un cambio estratégico?

Estos recientes acontecimientos marcan una profundización de los vínculos entre Nueva Delhi y Kabul, dicen los observadores.

Pero la medida puede no ser el cambio estratégico que parece, dijo Kabir Taneja, subdirector y miembro de la Observer Research Foundation, un grupo de expertos indio. “Es simplemente una progresión natural de lo que ha sido el enfoque cauteloso y prolongado de la India hacia la realidad talibán en Kabul desde 2021”, dijo. “Al igual que otros vecinos, también para la India los talibanes son una realidad, e ignorar a Afganistán y al pueblo afgano no es una opción”.

Raghav Sharma, profesor asociado de la Escuela Jindal de Asuntos Internacionales de Nueva Delhi, está de acuerdo. «Creo que esto es una continuación de la política anterior, en la que estamos algo involucrados con los talibanes, pero realmente no queremos reconocer la profundidad de nuestra participación», dijo, señalando que la política rara vez ha surgido de tales diálogos.

“Cuando se trata de compromiso diplomático con los talibanes, permanecemos en la periferia”, añadió, refiriéndose a un estudio del Instituto Washington, un grupo de expertos estadounidense que analizó el compromiso internacional con los talibanes. El estudio concluyó que países como Qatar, China y Turquía están a la vanguardia del desarrollo de relaciones con los talibanes, con Pakistán en quinto lugar en términos de influencia.

«India ni siquiera está en la lista», afirmó Sharma.

“India ha estado diciendo durante mucho tiempo que Afganistán es un país de importancia estratégica y que tenemos vínculos históricos, pero luego tienen que predicar con el ejemplo”, añadió Sharma. «Después de la caída del gobierno de la república, colocamos a Afganistán en un almacén frigorífico, abordando el problema sólo cuando era necesario, de forma ad hoc».

Persiste la desgana india

Una medida positiva que podría surgir de todo esto, dijo Taneja, es la perspectiva de visas para los afganos. “La conclusión clave del compromiso Misri-Muttaqi es que India puede estar cerca de reiniciar un tramo de visas para afganos, específicamente en comercio, turismo de salud y educación”, dijo.

India fue criticada por suspender las visas afganas, incluidas las médicas y de estudiantes, después de que los talibanes tomaron el poder en 2021. Desde entonces, ha emitido muy pocas visas a afganos. “Ya es hora de que Nueva Delhi haga esto”, dijo Taneja. «Esto traerá alivio a muchos ciudadanos afganos que han utilizado a la India como su opción preferida para la educación superior, la atención sanitaria, etc.»

Sharma dijo que tenía menos esperanzas de que se emitieran más visas debido a preocupaciones de seguridad. «En última instancia, los talibanes son un movimiento ideológico y su resurgimiento al poder ha resultado en un aumento de la radicalización que será un desafío», dijo.

India también necesita seguir involucrada en la región. “Él cree que al mantener el canal abierto a los talibanes, podrán involucrarlos al menos en algunas cuestiones que son importantes para la India. ¿Podrán los talibanes cumplir es otra cuestión, porque qué influencias tenemos en relación con los talibanes?” añadió.

La reunión era más necesaria para los talibanes que para la India, afirmó Sharma. Con el grupo envuelto en enfrentamientos militares con Pakistán, un antiguo aliado de los talibanes, está ansioso por demostrar que tiene una gama más amplia de opciones disponibles.

“Ellos (los talibanes) quieren mostrar (autonomía) particularmente a Pakistán. Pero también les ayuda a jugar en contra de la propaganda más amplia de que no tienen autonomía estratégica ni agencia y que son sólo títeres de Pakistán”, dijo, refiriéndose a la representación de los talibanes en la arena internacional que, según los analistas, ha sido influenciada por el establishment militar paquistaní.

¿Pasos cautelosos o simplemente falta de estrategia?

Hay otras razones por las que la India puede mostrarse reacia a ir más allá con los talibanes. Unos vínculos más estrechos podrían llevar a “la democracia más grande del mundo” a un atolladero ético, dicen los analistas.

“India ha intentado durante mucho tiempo promocionarse y posicionarse como la democracia más grande del mundo, pero ni siquiera ha condenado la prohibición de la educación de las niñas en Afganistán. Ha habido un silencio absoluto sobre estas cuestiones. Entonces, ¿qué señal le estamos enviando a la gente de su país? -Preguntó Sharma.

India mantuvo una fuerte presencia en Afganistán y fue uno de los primeros países en enviar una misión diplomática después de la caída de los talibanes en 2001. Sin embargo, a pesar de importantes intereses en la región, India carecía de una política coherente en el país.

“Cualquier maniobra que la India quisiera hacer, siempre lo hizo en alineación con otras potencias con las que encontramos una convergencia de intereses. En el pasado, fueron en gran medida Irán y Rusia, y luego los estadounidenses”, dijo Sharma. Después del colapso del gobierno republicano respaldado por Estados Unidos, la India se encontró en una nueva situación.

Mientras muchos países alrededor del mundo se apresuraban a adaptarse a la nueva realidad, India colocó a Afganistán en un “almacenamiento en frío”, repitió Sharma. Incluso Estados Unidos, dijo, “ha estado trabajando con los talibanes en contraterrorismo para lidiar con ISKP”. ISKP (Estado Islámico de la Provincia de Khorasan) es una rama regional de ISIL (ISIS) y se sabe que opera en Afganistán.

Al mismo tiempo, “países como Irán, que permitieron y facilitaron a los talibanes, e incluso Pakistán, mantuvieron abiertos los canales de comunicación a la oposición”, añadió Sharma. “Irán da la bienvenida a figuras de la oposición como Ismael Khan. El gobierno tayiko, que al principio era muy crítico con los talibanes, ya no lo es, pero sigue dando la bienvenida a la oposición”.

‘Poner todos nuestros huevos en la canasta de los talibanes’

Ahora, las partes interesadas de la región están evaluando lo que la administración entrante de Trump en Estados Unidos podría significar para los talibanes.

«Afganistán ha desaparecido de la conciencia política en Washington, D.C.», dijo Taneja. Aunque el país sigue siendo relevante en el frente de la seguridad, “no sustituirá cuestiones más inmediatas como Gaza, Irán y Ucrania”.

Lo que sucederá después es difícil de decir, añadió. “Las estrategias de Trump son similares a predecir el clima diariamente. Sin embargo, cualquier oposición talibán que intente ganar fuerza puede encontrar un oído más accesible bajo Trump que nunca bajo Biden”.

En última instancia, a pesar de ser la potencia más fuerte de la región, la India no ha logrado relacionarse con diversos actores en Afganistán, aislando sus intereses a largo plazo. “Al principio, cometimos el error de poner todos nuestros huevos en la canasta de (Hamid) Karzai (ex presidente afgano) y luego en la canasta de (Ashraf) Ghani. También lo hicimos en Bangladesh y brindamos todo nuestro apoyo a Sheikh Hasina”.

Reparar esta situación puede llevar tiempo, ya que India también puede carecer de una comprensión crucial de la sociedad afgana, afirmó Taneja.

“No se trata sólo de cultivar vínculos a nivel político, sino también de comprender cómo funcionan determinadas configuraciones sociopolíticas. No creo que la India tenga esa comprensión, lo cual es irónico porque estamos cerca de ellos geográfica (y) culturalmente. Sin embargo, invertimos muy poco en términos de intentar comprender la sociedad”, afirmó.

«Creo que estamos repitiendo el mismo error y poniendo todos nuestros huevos en la canasta de los talibanes», dijo Taneja, advirtiendo que el clima político en Afganistán siempre ha sido muy volátil.

«El terreno cambia muy rápidamente», añadió.