Qué esperar cuando los talibanes se unan a las terceras conversaciones de la ONU sobre Afganistán en Qatar – MundoDaily

Delegaciones de Afganistán y alrededor de otros 30 países llegaron a Doha para comenzar una tercera ronda de conversaciones patrocinadas por las Naciones Unidas sobre la integración del país del sur de Asia en la comunidad internacional.

Esta es la primera vez que los talibanes estarán presentes en estas negociaciones.

¿Quien estará allí?

Zabihullah Mujahid, portavoz del Emirato Islámico de Afganistán, encabezará la delegación afgana.

Los talibanes también desplegaron a funcionarios gubernamentales responsables de la banca, el comercio y el control de narcóticos.

El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, no estará presente. Ha asistido a las dos reuniones anteriores celebradas desde la toma de poder de los talibanes en agosto de 2021, pero esta vez la ONU estará representada por Rosemary DiCarlo, subsecretaria general de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz.

Estará presente el enviado especial de Qatar para Afganistán, Faisal bin Abdullah al-Hanzab, al igual que los representantes especiales de Estados Unidos para Afganistán, Thomas West y Rina Amiri.

¿Qué hay en la agenda?

La ONU dice que las negociaciones son parte de un proceso en curso destinado a un futuro en el que Afganistán esté en paz internamente y con sus vecinos, plenamente integrado en la comunidad internacional y donde cumpla con sus obligaciones internacionales, incluso en materia de derechos humanos, en particular aquellas derechos de las mujeres y las niñas.

Los talibanes, por otro lado, están ansiosos por discutir las restricciones a los sistemas bancario y financiero del país –los principales desafíos para el crecimiento de su sector privado–, así como las medidas que está tomando contra el tráfico de drogas.

Entre las demandas de los talibanes está la liberación de alrededor de 7 mil millones de dólares de las reservas del banco central del país que están congeladas en Estados Unidos. También planea discutir la posibilidad de proporcionar fuentes alternativas de sustento a los agricultores tras la prohibición del cultivo de amapola.

Afganistán lleva mucho tiempo luchando contra el tráfico ilegal de drogas y es el mayor productor de opio del mundo. También proceden del país grandes cantidades de heroína y metanfetamina. Alrededor de cuatro millones de personas en el país, casi el 10% de su población total, son consumidores de drogas, estima la ONU.

En abril de 2022, los talibanes introdujeron nuevas leyes estrictas que prohíben el cultivo de adormidera. En los siete meses posteriores a la prohibición, el cultivo de amapola y la producción de opio cayeron más del 90%, diezmando un comercio clave para miles de agricultores y trabajadores, según un informe de la ONU.

¿Estas conversaciones significan reconocimiento para los talibanes?

La reunión no equivale a un reconocimiento oficial.

Sin embargo, el grupo acogió con satisfacción las conversaciones, ya que apuntan a salvar la economía financieramente en dificultades de Afganistán, ampliar las relaciones con los socios comerciales y abordar el problema de las drogas.

“La reunión de Doha discutirá la evaluación independiente sobre el compromiso con Afganistán presentada al Consejo de Seguridad (de la ONU) en noviembre de 2023”, dijo una fuente qatarí a Al Jazeera.

Los talibanes se negaron a participar en la primera reunión organizada por Doha en mayo de 2023, diciendo que sus demandas, incluido el reconocimiento de su emirato como único representante oficial de Afganistán y las garantías de que su gobernanza no sería criticada, no se estaban cumpliendo.

Cuando tuvo lugar la segunda reunión en febrero de este año, los talibanes dijeron que su invitación había sido “enviada demasiado tarde” para que participaran, mientras que Guterres, de la ONU, dijo que el grupo había establecido condiciones inaceptables para su participación, incluidas demandas para que los miembros de las fuerzas afganas la sociedad civil sea excluida de las negociaciones.

Otra manzana de la discordia fue el nombramiento de un representante especial de la ONU para Afganistán, propuesto por Guterres en diciembre y posteriormente aprobado por el Consejo de Seguridad de la ONU y ratificado en la reunión de febrero.

Un representante especial de la ONU coordina el trabajo de la ONU y actúa como representante político del secretario general en el país para el que es designado. La agenda de la tercera reunión de Doha no incluye discusiones sobre el nombramiento de un representante especial para Afganistán.

¿Se incluirá a las mujeres en las negociaciones?

No. Los organizadores de la reunión fueron criticados por no invitar a mujeres, y el Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer dijo que estaba «profundamente preocupado» por la exclusión.

«No garantizar la participación sólo silenciará aún más a las mujeres y niñas afganas que ya enfrentan crecientes violaciones de sus derechos», dijo en un comunicado a principios de esta semana.

Human Rights Watch calificó la decisión de excluir a las mujeres de “impactante”.

Heather Barr, directora asociada de Human Rights Watch, desaprueba firmemente la decisión de excluir los derechos humanos de la agenda de la próxima reunión de Doha sobre Afganistán.

Calificó la omisión de «impactante». foto.twitter.com/hQKUb23f4P

-Amu TV (@AmuTelevision) 28 de junio de 2024

A las mujeres y niñas en Afganistán se les ha negado cada vez más el acceso a la educación y al empleo, y se han impuesto restricciones a su movimiento y presencia en espacios públicos desde que los talibanes regresaron al poder en 2021.

En marzo de 2022, los talibanes decidieron no reabrir las escuelas para niñas más allá del sexto grado. Las niñas y las mujeres también están excluidas de la educación superior. Esto a pesar de los llamados de algunos eruditos islámicos y naciones de mayoría musulmana para revertir estas políticas. En 2022, un funcionario talibán reconoció ante Al Jazeera que el Islam otorga a las mujeres el derecho a la educación, el trabajo y el espíritu empresarial.

En 2022, los talibanes prohibieron a las mujeres utilizar gimnasios y parques públicos y trabajar con grupos no gubernamentales nacionales y mundiales. También impusieron un código de vestimenta que exigía que las mujeres estuvieran cubiertas de pies a cabeza y que sólo se les vieran los ojos.

¿Qué dicen los activistas por los derechos de las mujeres?

Un activista afgano, cuya identidad se mantiene bajo reserva por motivos de seguridad, dijo a Al Jazeera que las mujeres en Afganistán han estado en un «estado extraño y conmocionado» desde que los talibanes tomaron el poder.

“Desafortunadamente, Afganistán es conocido como un país donde a las mujeres no se les permite estudiar, progresar o trabajar. Si vas a nuestra provincia o a cualquier rincón de Afganistán, no creo que nadie tenga problemas con la educación o el trabajo de las mujeres”, dijo.

Añadió que siente que “el mundo entero le ha dado la espalda” a las mujeres afganas. “Dieron esperanza a los afganos y se la quitaron y les dieron la espalda”.