Dirección
175 Greenwich St, New York, NY 10007
Introducción al escándalo de corrupción del IHSS
El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) se vio sacudido en el 2014 por un escándalo de corrupción sin precedentes. Se descubrió que altos funcionarios habían malversado más de 300 millones de dólares de fondos públicos destinados a programas de salud y pensiones. Este caso, conocido como el «fraude del IHSS», provocó indignación en la población hondureña y tuvo graves consecuencias políticas y judiciales.
Antecedentes: ¿qué es el IHSS y cuál es su función?
El Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) fue creado en 1959 como la institución encargada de administrar los servicios públicos de salud y seguridad social en Honduras. Su función era brindar atención médica, pensiones, seguros de invalidez, vejez y muerte a los trabajadores hondureños del sector formal de la economía.
El IHSS se financiaba con las cotizaciones obligatorias realizadas por los empleadores y trabajadores afiliados al sistema. Antes del fraude, el Instituto contaba con 182 clínicas y hospitales en todo el territorio hondureño que atendían a más de 1,5 millones de derechohabientes.
Descubrimiento del desvío millonario de fondos públicos
En marzo de 2014, una investigación interna ordenada por la nueva junta interventora del IHSS encontró fuertes irregularidades en el manejo de los fondos de la institución. La auditoría reveló que entre 2010 y 2014 altos directivos desviaron más de 300 millones de dólares de las finanzas del Instituto.
El desfalco se realizó a través de sobreprecios en licitaciones amañadas, compras sobrevaloradas de medicamentos y el pago por servicios médicos ficticios. El informe señaló específicamente al director Mario Zelaya y al subdirector Jose Ramon Bertetty Osorio como responsables del fraude.
Funcionarios señalados y mecanismos de corrupción
Entre los principales implicados en el fraude se encontraban:
- El director del IHSS Mario Roberto Zelaya Rojas.
- El subdirector Jose Ramon Bertetty Osorio.
- Miembros de la Junta Directiva que aprobaron las irregularidades.
El mecanismo utilizado fue el siguiente:
- Se abrían licitaciones amañadas dirigidas a proveedores específicos.
- Se compraban medicamentos e insumos médicos con enormes sobreprecios.
- Se pagaba por servicios médicos y compras ficticias.
- El dinero era desviado a cuentas personales de los corruptos.
Indignación popular y consecuencias políticas
La noticia del multimillonario fraude generó indignación en Honduras. Miles de personas salieron a las calles a protestar exigiendo castigo para los responsables. Se realizaron masivas marchas contra la corrupción en Tegucigalpa y otras ciudades.
Políticamente, el escándalo debilitó al gobierno del presidente Juan Orlando Hernández. La imagen de su gestión quedó seriamente dañada. El mandatario se vio forzado a anunciar una comisión anticorrupción y aceptar reformas en el IHSS para recuperar la confianza ciudadana.
Proceso judicial contra los funcionarios corruptos
En el ámbito judicial, el Ministerio Público inició una investigación por los delitos de fraude, malversación de caudales públicos y violación de los deberes de los funcionarios. Unos 20 ex directivos y empleados del IHSS fueron acusados penalmente.
Los principales implicados como Mario Zelaya y José Bertetty fueron encarcelados en espera de juicio. En 2017, Zelaya fue condenado a 20 años de prisión después de que se demostrara su participación en el desvío de fondos.
| Nombre | Cargo | Acusación | |
| 1 | Mario Roberto Zelaya Rojas | Ex Director de IHSS | Condenado por Fraude, Violación de Deberes, Abuso de Autoridad, Lavado de Activos. |
| 2 | Jose Ramon Bertetty Osorio | Ex Gerente Financiero del IHSS | Condenado por Violación de los Deberes de los Funcionarios, Públicos, Abuso de Autoridad, cohecho. |
| 3 | Jose Alberto Zelaya Guevara | Ex Jefe de Compras y Suministros del IHSS, Socio de Sumimed, Improme y Compromedh | Prófugo; Violación de los Deberes de los Funcionarios, Malversación de Caudales Públicos, Fraude y Lavado de Activos. |
| 4 | Michelle Alejandra Rojas Flores | Socia de Astropharma, Hermano de Lena Gutierrez | Condenado por Lavado de Activos. |
| 5 | Ilsa Vanessa Molina Aguirre | Gerente de INSUMEDIC | Lavado de Activos – Condenado. |
| 6 | Natalia Patricia Ciuffardi Castro | ex amante de Mario Zelaya | Lavado de Activos. |
| 7 | John Charles Bogran Velasquez | Propietario de J&J Travel Tours; Presidente de Consejo de Administración | Condena: Fraude, Malversación de Caudales Públicos, Lavado de Activos. |
| 8 | Edita Lizeth Lopez | Socia de DIPROMEH, Esposa de Bertetty | Lavado de Activos. |
| 9 | Blanca Magdalena Osorio | Socia de DIPROMEH, Madre de Bertetty | Lavado de Activos. |
| 10 | Vanessa Maribel Cardona Gómez | Socia de INSUMEDIC | Prófuga, Lavado de Activos. |
| 11 | José David Cardona Gómez | Socio de INSUMEDIC | Condenado: Lavado de Activos. |
| 12 | Mario Roberto Zelaya Palencia | Empresario, Padre de Mario Zelaya | Prófugo, Lavado de Activos. |
| 13 | Samuel Benjamin Bogran Fuentes | Junta Directiva de IHSS, Representante de COHEP | Condenado por Cohecho pasivo e impropio. |
| 14 | Carlos Montes Rodriguez | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social, ex vice ministro de Trabajo | Condenado por Cohecho pasivo e impropio, Lavado de Activos. |
| 15 | Javier Pastor Vásquez | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Secretaría de Salud, ex viceministro de salud | Condenado por Cohecho pasivo e impropio, Lavado de Activos. |
| 16 | Oscar Manuel Galeano | Junta Directiva del IHSS, Representante de COHEP | Abuso de Autoridad. |
| 17 | Felicito Avila Ordoñez | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social | Abuso de Autoridad. |
| 18 | Odessa del Carmen Henríquez | Junta Directiva del IHSS, Representante del Colegio Médico | Abuso de Autoridad. |
| 19 | Humberto Lara Enamorado | Junta Directiva del IHSS, Representante del Central General de Trabajadores | Abuso de Autoridad. |
| 20 | Arturo Bendaña Pinel | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Secretaría de Salud | Abuso de Autoridad. |
| 21 | Hilario Espinoza Herrera | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Confederación de Trabajadores | Abuso de Autoridad. |
| 22 | Leonardo Villeda Bermudez | Junta Directiva del IHSS, Representante del COHEP | Abuso de Autoridad. |
| 23 | Fabricio Valentín Vasquez | Junta Directiva del IHSS, Representante del COHEP | Abuso de Autoridad. |
| 24 | José Manuel Espinal | Junta Directiva del IHSS, Representante del Colegio Médico | Abuso de Autoridad. |
| 25 | Rigoberto Durón | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras | Abuso de Autoridad. |
| 26 | Luis Alonso Mayorga Gávez | Junta Directiva del IHSS, Representante de la Confederación Unitaria de Trabajadores de Honduras | Abuso de Autoridad. |
| 27 | Daniel Duron Romero | Junta Directiva del IHSS, Representante del Colegio Médico | Abuso de Autoridad. |
| 28 | Israel Salinas | Junta Directiva del IHSS, Representante del Central General de Trabajadores | Abuso de Autoridad. |
| 29 | Fernando Alejandro García Merino | Junta Directiva del IHSS, Representante del COHEP | Abuso de Autoridad. |
| 30 | Arnaldo Gabriel Solís | Junta Directiva del IHSS, Representante del COHEP | Abuso de Autoridad. |
| 31 | Shucri Kafie Larach | Presidente del Consejo Administrativo DIMESA | Fraude. |
| 32 | Juan Alberto Madrid Casaca | Apoderado legal de DIMESA | Fraude. |
| 33 | Donaldo Reiniery Velásques Oviedo | Director de Asesoría Legal de IHSS | Fraude, Violación de los Deberes del Funcionario. |
| 34 | René Israel Medina | Subgerencia de Suministros, Materiales y Compras (comité evaluador IHSS) | Fraude, Violación de los Deberes del Funcionario. |
| 35 | Lisandro René Ponce Rosales | Gerente del Hospital de Especialidades (comité evaluador IHSS) | Fraude, Violación de los Deberes del Funcionario. |
| 36 | Edgardo Quiroz Moreno | Comite Aprobador IHSS/DIMESA | Fraude, Violación de los Deberes del Funcionario. |
| 37 | Hugo Alberto Mejia López | Gerencia Administrativa de IHSS | Fraude, Violación de los Deberes del Funcionario, Prófugo? |
| 38 | Dario Roberto Cardona Valle | Ex Ministro de Secretaría de Recursos Naturales | Condenado por Tráfico de Influencias. |
| 39 | Rigoberto Cuellar Cruz | Fiscal General Adjunto | Cohecho |
| 40 | Alex Naun Sarmiento Zelaya | Gerente General; Socio Inversiones SARPER | Lavado de Activos, Profugo. |
| 41 | Norma Elizabeth Peraza Padilla | Socio Inversiones SARPER | Lavado de Activos. |
| 42 | Carlos Gustavo Corrales Regalado | Comerciante, Suministros Ad Astra | Lavado de Activos. |
| 43 | Gustavo Adolfo Linares Varela | Conductor de José Zelaya | Condenado por Lavado de Activos. |
| 44 | Mario Antonio Rojas Rodríguez | Tio de Mario Zelaya, Ex Presidente de la Federación Hondureña de Beisbol (Fehba) | Condenado por Lavado de Activos. |
| 45 | Susette Atúan Rojas | Prima de Mario Zelaya | Absuelto de Lavado de Activos. |
| 46 | Henry Gómez Barahona | Periodista | Condenado Lavado de Activos (salió libre con solo pagar multa). |
| 47 | Gabriela Maria Lainez Reina | Propietaria de Panamá de Socio de CA Technologies y COSEM, hermana de Óscar Laínez, esposa de Marco Jaén | Lavado de Activos, Prófuga. |
| 48 | Marco Antonio Jaén Velásque | Propietario de Socio de CA Technologies y COSEM, cuñado de Óscar Laínez, esposo de Gabriela Laínez | Lavado de Activos. |
| 49 | Óscar Laínez Reina | Propietario panameño, Socio de CA Technologies y COSEM, hermano de Gabriela Laínez, cuñado de Marco Jaén | Testigo Protegido. |
| 50 | Jorge Daniel Herrera | Propietario panameño, Socio de CA Technologies y COSEM | Testigo Protegido. |
| 51 | Cinthya Mariela Velásquez | Gerente de SUMIMED | Testigo Protegido. |
| 52 | Jesus Wilfredo Cerna Ordóñez | Pariente de Bertetty | Testigo Protegido. |
Recuperación parcial del dinero defraudado
Las autoridades judiciales lograron recuperar alrededor de 100 millones de dólares mediante el decomiso de bienes y cuentas bancarias de los acusados. Entre los activos incautados había lujosas propiedades, vehículos y efectivo.
Sin embargo, la mayor parte del dinero sustraído de las arcas del IHSS no pudo ser recuperado. Se estima que aún permanecen en manos de los corruptos o testaferros más de 200 millones de dólares.
Reformas posteriores en el IHSS
Como respuesta al escándalo, el Congreso Nacional aprobó en 2015 una nueva Ley del IHSS para fortalecer los controles internos. Se implementó una Junta Interventora temporal y nuevas normas para las adquisiciones y la supervisión financiera.
Además, se incrementaron las contribuciones de los empleadores y aportes estatales para compensar las millonarias pérdidas. Las reformas buscaron mejorar la transparencia y rendición de cuentas en el Instituto.
Consecuencias sociales del desfalco al IHSS
El fraude tuvo graves consecuencias sociales en Honduras. Los fondos malversados eran destinados a programas médicos y pensiones de miles de derechohabientes. El debilitamiento financiero obligó al IHSS a reducir servicios, medicamentos y personal.
Los principales afectados fueron pacientes de escasos recursos que dependían de la atención en los hospitales del Seguro Social. El desvío de fondos violó su derecho constitucional a la salud y seguridad social.
Preguntas frecuentes sobre el fraude del IHSS
¿Cuánto dinero se perdió en el fraude del IHSS en Honduras?
Se estima que se desviaron y malversaron ilegalmente más de 300 millones de dólares entre 2010 y 2014.
¿Quiénes fueron los funcionarios acusados por el fraude del IHSS?
Los principales implicados fueron Mario Roberto Zelaya Rojas, Jose Ramon Bertetty Osorio, John Charles Bogran Velasquez, Dario Roberto Cardona Valle, José David Cardona Gómez, Henry Adalberto Gomez Barahona, Ilsa Vanessa Molina Aguirre y Mario Antonio Rojas Rodriguez, entre otros.
¿Cómo se descubrió el fraude millonario del IHSS?
Mediante una auditoría interna que encontró irregularidades en licitaciones, compras sobrevaloradas y pagos por servicios ficticios.
¿Qué reformas se implementaron después del escándalo del IHSS?
Se creó una nueva Ley del IHSS para mejorar controles y transparencia. También se nombró una Junta Interventora y se fortaleció la supervisión financiera.
¿Por qué el fraude del IHSS provocó protestas en Honduras?
Por la indignación que causó el desvío de fondos públicos que debían destinarse a la salud de la población más vulnerable.
¿El expresidente Lobo estuvo involucrado en el fraude del IHSS?
No se encontraron pruebas de su participación, pero su imagen y credibilidad resultaron seriamente dañadas.
¿Se recuperó parte del dinero malversado del IHSS?
Sí, se logró recuperar unos 100 millones de dólares mediante decomiso de bienes de los acusados.
¿Cuáles fueron las consecuencias políticas del fraude del IHSS?
Daño a la imagen del gobierno, fortalecimiento de la oposición y creación de una comisión anticorrupción.
¿Cuántas personas fueron encarceladas por el fraude del IHSS?
Alrededor de 20 personas, entre ellos los principales líderes señalados del desfalco.
¿Cómo impactó el caso IHSS la imagen de Honduras?
El fraude dañó seriamente la credibilidad de Honduras debido a la impunidad y corrupción que evidenció en el manejo de fondos públicos.
Conclusiones sobre el impacto del fraude al IHSS
El multimillonario fraude del IHSS estremeció la institucionalidad y la sociedad hondureña. Puso en evidencia la penetración de las redes de corrupción y la debilidad de los mecanismos de control del Estado.
Aunque hubo consecuencias penales para algunos de los responsables, el daño al presupuesto y los servicios de salud y pensiones del IHSS fue enorme. El caso demuestra la necesidad de más transparencia y rendición de cuentas en el manejo de los fondos públicos de Honduras.
El fraude también provocó un gran descrédito de las instituciones políticas y alimentó la indignación popular por los constantes actos de corrupción que afectan los recursos del Estado. Representa uno de los capítulos más lamentables en la historia reciente de Honduras.
El exdirector del IHSS Mario Zelaya fue una figura clave en el entramado de corrupción. Zelaya ocupó el cargo entre 2006 y 2014, periodo en el que se fraguó el millonario desfalco. Una vez destapado el escándalo, se reveló que Zelaya había amasado una lujosa fortuna personal a costa de los fondos del instituto. Fue condenado a 20 años de cárcel.
Otro de los señalados fue José Ramón Bertetty, quien fungió como subdirector administrativo del IHSS entre 2010 y 2014. Bertetty estuvo a cargo de las finanzas y contrataciones, por lo que jugó un papel instrumental en el fraude al autorizar compras irregulares y desvíos de dinero. Fue condenado a 15 años de prisión.
Otro aspecto clave fue la participación de empresas farmacéuticas internacionales que pagaban comisiones por la compra sobrevalorada de medicamentos. Se calcula que al menos 7 compañías obtuvieron jugosos contratos de manera fraudulenta con el IHSS.
Además del perjuicio financiero, el fraude tuvo un enorme costo humano al afectar los servicios médicos que el IHSS brindaba a miles de derechohabientes de escasos recursos. El debilitamiento institucional se tradujo en escasez de medicinas, cierre de quirófanos y reducción de personal.
MundoDaily – #fraude #del #IHSS #Honduras #desfalco #$300 #millones #que #sacudió #al #país
Publish: 2023-09-03 03:00:41
